每當(dāng)人們聊起蜂行業(yè)，大家話題Z多與Z為憂慮的就是蜂產(chǎn)品的質(zhì)量，再就是養(yǎng)蜂業(yè)的艱難。養(yǎng)蜂人是這樣，蜂產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者也是這樣，廣大消費(fèi)者更是這樣。大家議論的內(nèi)容是復(fù)雜多樣的，但大家的期盼則特別統(tǒng)一，那就是希望養(yǎng)蜂業(yè)得到健康快速發(fā)展，蜂產(chǎn)品市場(chǎng)得到有效監(jiān)管與治理，使人們服用上放心優(yōu)質(zhì)的蜂產(chǎn)品，使蜜蜂為人類做出更大的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前蜂行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題
當(dāng)前，我國(guó)蜂行業(yè)可以說形勢(shì)喜人、問題顯明，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。說其形勢(shì)喜人，主要表現(xiàn)在更多的國(guó)人已逐漸意識(shí)到蜂行業(yè)的重要性，上到中央領(lǐng)導(dǎo)、下到平民B姓都開始認(rèn)識(shí)到了“蜜蜂的月下老人作用”（習(xí)近平語），對(duì)其在生態(tài)平衡、民生三農(nóng)等方面的積J作用越來越重視，發(fā)展蜂行業(yè)的氛圍漸漸形成；再是蜂產(chǎn)品市場(chǎng)需求擴(kuò)大，尤其近年來人們的生活水平快速提高，追求健康向往保健的人越來越多，需要蜂產(chǎn)品的人明顯增加，蜂產(chǎn)品需求量不斷提升，蜂產(chǎn)品市場(chǎng)空前活躍。
問題顯明，甚至可以說比較嚴(yán)重，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。主要表現(xiàn)在受環(huán)境污染、農(nóng)藥泛濫、蜜粉源植物減少、機(jī)械化程度低、野外作業(yè)生活艱辛、收入不穩(wěn)效益低下等問題影響，養(yǎng)蜂隊(duì)伍出現(xiàn)老齡化，后繼乏人等，直接影響威脅著蜂行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，假冒偽劣蜂產(chǎn)品的盛行，導(dǎo)致了廣大消費(fèi)者對(duì)蜂蜜、蜂膠等蜂產(chǎn)品的不信任，很多消費(fèi)者想消費(fèi)卻又不敢消費(fèi)，直接蠶食著蜂行業(yè)的可信度和生命力。我們必須得正視蜂行業(yè)現(xiàn)存的問題，并急需下大決心動(dòng)真功夫去加以解決，才能促進(jìn)蜂行業(yè)的健康快速發(fā)展。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，主要表現(xiàn)在：一是GJ對(duì)蜂行業(yè)越發(fā)重視；二是蜂產(chǎn)品市場(chǎng)潛力巨大；再是蜂學(xué)技術(shù)的快速提升，加固了蜂行業(yè)發(fā)展的支撐條件。特別是我國(guó)政府近年來對(duì)蜂行業(yè)岀臺(tái)了一系列激勵(lì)和扶持政策與措施，制定了《Q國(guó)蜂業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，下發(fā)了《關(guān)于加快蜜蜂授粉技術(shù)推廣 促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，頒發(fā)了《養(yǎng)蜂管理辦法》，建立了蜂產(chǎn)業(yè)科研體系、開通了運(yùn)蜂綠色通道，養(yǎng)蜂補(bǔ)貼也開始試行，并已安排專人主抓養(yǎng)蜂業(yè)，促使蜂產(chǎn)業(yè)正向著健康的勢(shì)頭發(fā)展。這樣的發(fā)展形勢(shì)是前所沒有的，可以說蜂產(chǎn)業(yè)正面臨著前所沒有的發(fā)展機(jī)遇期。然而，不可忽視的是，蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面對(duì)的困難與問題也非常突岀。其中有國(guó)內(nèi)外大環(huán)境造成的，例如環(huán)境污染、農(nóng)藥泛濫等，也有行業(yè)內(nèi)部人為造成的，例如假冒偽劣產(chǎn)品、抗生素超標(biāo)等等。這些問題已成為行業(yè)發(fā)展的攔路虎、絆腳石，正殘酷地危害著蜂行業(yè)的健康與進(jìn)程，為蜂行業(yè)發(fā)展制造了諸多困難、障礙乃至災(zāi)難，給我們從業(yè)者形成了強(qiáng)勁地挑戰(zhàn)。
發(fā)展前景展望與建議
面對(duì)著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與殘酷泛濫的困難和挑戰(zhàn)，我們所有蜂行業(yè)從業(yè)者和支持與愛好者，必須以智者的眼光果斷地抓機(jī)遇、求發(fā)展，必須得要勇敢地面對(duì)困難與挑戰(zhàn)，不懈努力迎難而上。就此，特提出以下一己之見。
一、 抓住發(fā)展機(jī)遇尋求快速發(fā)展：機(jī)遇，對(duì)每一位從業(yè)者來說都是非常重要的，而政策的支持、市場(chǎng)的潛力、技術(shù)的支撐是Z好的機(jī)遇，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上，是尋求發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)者的前題與保障條件。實(shí)事求是地講，當(dāng)前階段是我國(guó)歷史上GJ與政府對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)支持力度Z大、重視程度Z高的Z好時(shí)期，Q國(guó)人大頒布的《畜牧法》明確規(guī)定“GJ鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)…”，農(nóng)業(yè)部等政府部門岀臺(tái)了諸多扶持政策措施，組建了Q國(guó)蜂產(chǎn)業(yè)科研體系，真正做到了政策上鼓勵(lì)，經(jīng)濟(jì)上扶持，技術(shù)上支撐。市場(chǎng)的巨大潛力，為我們生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)蜂產(chǎn)品鋪設(shè)了黃金通道。以蜂蜜計(jì)，五年前每500克市場(chǎng)價(jià)也就幾元錢或十幾元錢，而至今已上升到三十多元，有的賣到了100多元，價(jià)格翻了幾倍，而需求量更是猛增。前些年人們將蜂蜜主要用于醫(yī)藥、食品工業(yè)和岀口，現(xiàn)如今除去以上用途有很大拓展外，更主要的是其對(duì)人體健康的作用已被廣泛認(rèn)識(shí)，正Q方位進(jìn)入普通人的日常生活，促使需求量正在快速膨脹，為我們生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)蜂產(chǎn)品創(chuàng)造了很大的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。因此，作為一位有眼光有遠(yuǎn)見的從業(yè)者，就應(yīng)審時(shí)度勢(shì)，勇抓機(jī)遇，利用好政策與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好科技的支撐，乘勢(shì)而上，快速發(fā)展。
二、以養(yǎng)蜂機(jī)械化為突破口，促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)快速發(fā)展：我國(guó)養(yǎng)蜂工機(jī)具尤為落后，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，有須將之作為發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的突破口來抓。愚認(rèn)為，加速養(yǎng)蜂機(jī)械化研發(fā)與示范推廣，是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的必由之路，是促進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)健康快速發(fā)展的前提條件。沒有養(yǎng)蜂的機(jī)械化，養(yǎng)蜂人就得靠手工操作，不僅勞動(dòng)強(qiáng)度大，而且經(jīng)濟(jì)效益低，還得吃苦受累，從而便損傷著養(yǎng)蜂人的積J性，制約著這化那化的進(jìn)程，進(jìn)而還會(huì)導(dǎo)致后繼乏人，直接影響著養(yǎng)蜂業(yè)的健康發(fā)展。
就此，去年三月初我上書農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦，引起了韓部長(zhǎng)的高度重視，多次與我電話交換意見，并親自主持召開座談會(huì)，還下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)發(fā)展養(yǎng)蜂機(jī)械化的通知》，J力促成了對(duì)養(yǎng)蜂車的補(bǔ)貼，今年又爭(zhēng)取GJ公益性科研項(xiàng)目《養(yǎng)蜂機(jī)械化研發(fā)與示范》立項(xiàng)，Q方位支持養(yǎng)蜂機(jī)械化的發(fā)展。當(dāng)前，養(yǎng)蜂機(jī)械化進(jìn)展迅猛，養(yǎng)蜂車已研制成功，機(jī)械化產(chǎn)漿、取蜜、喂飼、檢查等新機(jī)械、新技術(shù)已展現(xiàn)雛形，有的已比較成功。這里，我奉勸各位蜂友，一定要提高對(duì)養(yǎng)蜂先進(jìn)機(jī)械的認(rèn)識(shí)，盡快購(gòu)買使用，實(shí)踐證明，“敢吃螃蟹”的人，Z能享受到美味，Z先吸收到營(yíng)養(yǎng)。
三、Q行業(yè)團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力與造假售假斗爭(zhēng)：實(shí)踐證明，造假售假是Q蜂行業(yè)之?dāng)城?。有的企業(yè)或個(gè)人為了眼前一點(diǎn)小利益，肆意生產(chǎn)和銷售假冒偽劣蜂產(chǎn)品，行不誠(chéng)信之路，吞自我毀滅之實(shí)，擾亂了市場(chǎng)秩序，坑騙了消費(fèi)者，蠶食著養(yǎng)蜂業(yè)，使我們的甜蜜事業(yè)注入了苦澀的成份。對(duì)這種違法、坑人又害己的行為，我們實(shí)可忍孰不可忍，為了蜂產(chǎn)業(yè)的生存與發(fā)展，我們大家必須得立即行動(dòng)起來，聯(lián)合起來，堅(jiān)強(qiáng)起來，凝心聚力謀良策，Q面出擊下奇招，要以壯士斷腕的勇氣，以不達(dá)目的不罷休的決心，與一切制假售假行為做頑強(qiáng)有效地斗爭(zhēng)！
打擊假冒偽劣蜂產(chǎn)品，須得要有相配套的法律法規(guī)做支撐，更需要科學(xué)實(shí)用符合國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)做武器。近幾年來，蜂蜜等蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了一些不應(yīng)該發(fā)生的問題，至今還沒得到Z終解決，給我們的行業(yè)造成一些影響。從當(dāng)前很多跡象看，相信這個(gè)問題是會(huì)得到較好解決的，7月份GJ食藥總局監(jiān)管司肖司長(zhǎng)親自到東營(yíng)與我座談，表態(tài)一定要下大氣力，解除這一頑癥。蜂蜜制品，經(jīng)Q行業(yè)共同努力，我三次撰寫提交建議案，幾經(jīng)周折Z終得到了GJ質(zhì)檢總局的支持，去年己下文廢止了相關(guān)文件，今后市場(chǎng)上冠以“蜂蜜膏”等蜂蜜制品當(dāng)屬清理范疇。指標(biāo)蜜問題也引起了相關(guān)部門的關(guān)注，GJ衛(wèi)生部經(jīng)商GJ食藥總局、工商總局、質(zhì)檢總局明確答復(fù)我：“指標(biāo)蜜”也稱“配制蜜”，嚴(yán)重影響著蜂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，損害著消費(fèi)者權(quán)益，必須依法打擊…。表示一定要加大監(jiān)管力度，Q面凈化蜂產(chǎn)品市場(chǎng)。
四、正確認(rèn)識(shí)GJ補(bǔ)貼：廣大養(yǎng)蜂人特別關(guān)注養(yǎng)蜂財(cái)政補(bǔ)貼，近五年來我每年都提出《盡快對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼》的建議案，建議GJ對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)給予一定量的財(cái)政扶持。應(yīng)該說這些建議得到了GJ農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的高度重視，強(qiáng)化和統(tǒng)一了“扶持養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展”的意識(shí)，明確答復(fù)我“給予養(yǎng)蜂業(yè)扶持很有必要”。 事實(shí)求是的講，近幾年來，GJ對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)的扶持力度越來越大，不僅出臺(tái)了一系列養(yǎng)蜂扶持政策，還拿岀大批資金用于扶持養(yǎng)蜂生產(chǎn)，例如建立了養(yǎng)蜂科研體系，每年拿出數(shù)千萬元用于養(yǎng)蜂科學(xué)研究；扶持建立了許多家優(yōu)質(zhì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地、中蜂保護(hù)區(qū)；將養(yǎng)蜂車列為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍；開通了運(yùn)蜂綠色通道等等，起到了較好的促進(jìn)作用。
當(dāng)然，也有很多蜂友抱怨沒有享受到政策實(shí)惠，很多人都期望著根據(jù)養(yǎng)蜂數(shù)量給予一定補(bǔ)貼，說實(shí)話，我也希望這樣做，連續(xù)五年向GJ提出建議對(duì)養(yǎng)蜂大戶實(shí)行補(bǔ)貼，得到的答復(fù)是“普補(bǔ)方式行不通”。故自去年起連續(xù)兩年提建議案，建議對(duì)蜂箱、蜂種進(jìn)行補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)部經(jīng)商財(cái)政部予以答復(fù)，表示“您所提出的對(duì)蜂種、蜂機(jī)具補(bǔ)貼等建議，對(duì)于完善養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展扶持政策具有重要的參考價(jià)值。今后，我部將會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門，結(jié)合您所提建議，進(jìn)一步完善已有補(bǔ)貼政策措施，積J探索扶持養(yǎng)蜂業(yè)的方式方法”。這就說明GJ正認(rèn)真研究我的建議，我也期盼著這一補(bǔ)貼方式得以實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)廣大養(yǎng)蜂人都會(huì)受益的。
五、關(guān)于蜜源減少、效益低下、后繼乏人問題：養(yǎng)蜂人普遍感受到養(yǎng)蜂難，主要原因是蜜源減少、效益低下、后繼乏人問題。對(duì)此，我的看法是，蜜粉源減少，這是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。自從農(nóng)業(yè)體制改制以來，很多地方的大田油菜、紫云英等人工栽培的主要蜜粉源銳減，椴樹、洋槐等林木蜜粉源也遭到了不同程度砍伐，令人可怕的是棗樹、棉花等經(jīng)濟(jì)作物受各種“植物調(diào)節(jié)素” 影響，原本的主要蜜源，現(xiàn)在卻只開花不泌蜜，給蜂業(yè)發(fā)展帶來新的威脅。為此，我三次提交建議案，建議GJ保護(hù)和擴(kuò)種蜜粉源，GJ農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局作出答復(fù)：您的建議很有道理，蜜粉源作物是發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)…，我們?cè)趶?qiáng)化保護(hù)的同時(shí)，還要擴(kuò)大種植面積…?？梢奊J已認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并正在做工作。值得慶幸的是，近些年來，GJ奉行封山育林、退耕還林等綠化政策，荊條等野生蜜粉源得到了有效保護(hù)，荔枝等經(jīng)濟(jì)林木蜜粉源也有很大擴(kuò)展，為我們發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)創(chuàng)造了條件。
效益低下、后繼乏人問題：當(dāng)前養(yǎng)蜂生產(chǎn)，主要還是靠天吃飯，風(fēng)調(diào)雨順便可蜜多群壯，豐收在望，而每當(dāng)遇到自然災(zāi)害，養(yǎng)蜂生產(chǎn)與發(fā)展便隨之遭受影響，其效益的高低很大程度受控于自然條件。加之養(yǎng)蜂多野外作業(yè)，生活單調(diào)、辛苦，有些年輕人不愿從事這個(gè)行業(yè)，造成了養(yǎng)蜂人老齡化、年輕人甚少的事實(shí)。愚認(rèn)為，要想解決這一問題，就得從提高機(jī)械化進(jìn)程入手。相信機(jī)械化程度提高了，養(yǎng)蜂人的生產(chǎn)、生活條件得到了改善，勞動(dòng)強(qiáng)度相應(yīng)降低，而機(jī)動(dòng)性和主動(dòng)權(quán)大大提升，其經(jīng)濟(jì)效益便可隨之提高，對(duì)年輕人也就有了吸引力。例如有了養(yǎng)蜂車，車上配備有交流電源等現(xiàn)代化裝備，就可以使用上電動(dòng)取漿設(shè)備、電動(dòng)搖蜜機(jī)等先進(jìn)養(yǎng)蜂機(jī)械，就可以享受上微機(jī)、電視、冰箱、風(fēng)扇等現(xiàn)代化生活設(shè)施，從而便可大大減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí)，有了養(yǎng)蜂車，養(yǎng)蜂人可根據(jù)天氣、蜜粉源等情況隨時(shí)調(diào)整行動(dòng)方案，想走就走，想停可停，掌握了生產(chǎn)與發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，其經(jīng)濟(jì)效益便會(huì)大幅提高。特別是有了養(yǎng)蜂車可顯明改善生活條件，使養(yǎng)蜂人過上了溫馨、浪漫、富足的生活，便會(huì)吸引一些年輕人投職養(yǎng)蜂業(yè)，后繼乏人問題也就迎刃而解。
六、強(qiáng)化蜂產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)監(jiān)管和自律能力：蜂產(chǎn)品質(zhì)量問題，已引起舉國(guó)上下的廣泛關(guān)注與高度重視，大家都期盼和力推加強(qiáng)對(duì)蜂產(chǎn)品生產(chǎn)與市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度和生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)者的自律能力，做好這一點(diǎn)尤其重要。
加快標(biāo)準(zhǔn)的完善與修訂：強(qiáng)化蜂產(chǎn)品監(jiān)管，S先應(yīng)加快蜂產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一是盡快制定完善蜂產(chǎn)品的GJ標(biāo)準(zhǔn)，力求在近二～三年內(nèi)制頒岀各種蜂產(chǎn)品GJ強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。再是對(duì)現(xiàn)已制頒卻尚有缺陷或不足的標(biāo)準(zhǔn)，要盡快予以修改補(bǔ)充，確保各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)既要符合我國(guó)國(guó)情，又要具備打假功能，力求科學(xué)實(shí)用可行。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管：市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜細(xì)致的工作，應(yīng)由食藥、質(zhì)檢、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)牧、公安等部門聯(lián)合行動(dòng)，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，制定出強(qiáng)有利的實(shí)施措施。建議近期內(nèi)開展一場(chǎng)“蜂產(chǎn)品市場(chǎng)專項(xiàng)整頓治理”活動(dòng)，其重點(diǎn)要放在基層，可實(shí)行GJ相關(guān)部門聯(lián)合行文做部署，省級(jí)相關(guān)部門抓監(jiān)督促進(jìn)度，市、縣、鄉(xiāng)相關(guān)部門具體抓落實(shí)，力求一定要抓出成效。要發(fā)動(dòng)Q社會(huì)廣泛參與，擴(kuò)大投訴范圍和渠道，加大懲戒力度，對(duì)那些制假售假的單位和個(gè)人，一定要嚴(yán)厲查處堅(jiān)決打擊，J不姑息。在總結(jié)教訓(xùn)與治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立蜂產(chǎn)品市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，從源頭和根本上剎住蜂產(chǎn)品制假售假歪風(fēng)，Q面凈化和規(guī)范蜂產(chǎn)品市場(chǎng)，力求使蜂產(chǎn)品市場(chǎng)得到根本性好轉(zhuǎn)。
抓好行業(yè)自律：蜂產(chǎn)品質(zhì)量安Q應(yīng)從源頭抓起，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)抓好行業(yè)自律尤為關(guān)鍵。養(yǎng)蜂人要搞好自律，務(wù)求生產(chǎn)岀合格產(chǎn)品；加工者要嚴(yán)把原料關(guān)和各個(gè)工藝流程，確保岀廠產(chǎn)品有質(zhì)量保證；銷售商要把好進(jìn)貨關(guān)，堅(jiān)決抵制和禁銷假冒偽劣不合格商品。搞好行業(yè)自律，各級(jí)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、合作社等行業(yè)組織應(yīng)有所作為，須下大氣力管理、約束好本會(huì)會(huì)員的生產(chǎn)、加工、銷售行為，督促會(huì)員帶好頭，以身作則。對(duì)自律YX者，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)要予以表彰，對(duì)個(gè)別不能自律或造假、售假者要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)教育無效者要采取組織或司法手段，或?qū)⒅畯慕M織中開除，并通過司法程序進(jìn)行查辦，J不能聽之任之，更不能姑息養(yǎng)奸。
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宋心仿淺析蜂行業(yè)發(fā)展與前景展望
來源：神農(nóng)蜂語 時(shí)間：2016-12-25 23:20:26